문서의 임의 삭제는 제재 대상으로, 문서를 삭제하려면 삭제 토론을 진행해야 합니다. 문서 보기문서 삭제토론 상산하향 운동 (문단 편집) == 배경 == [[마오쩌둥]]은 1930년대 [[옌안]] 시절부터 지식인이 노동자 및 농민과 서로 결합해야 하며 도시의 지식 청년들이 귀향하여 농업에 종사하는 것이 바람직하다고 생각했다. 1939년 5월 4일, 마오쩌둥은 [[5.4 운동]] 20주년을 기념하는 대회에서 옌안의 청년들 앞에서 다음과 같이 연설했다. >"중국의 반제반봉건의 인민대오 중에는 중국 지식청년과 학생 청년으로 구성된 군대가 있다. 이 군대는 규모가 상당히 크고, 죽은 자를 포함하지 않고도 현재 수백만에 이른다. 이 수백만의 군대는 반제반봉건의 방면군(方面軍)이며, 또한 중요한 방면군이기도 하다. 그러나 이 방면군만을 의지하기에는 아직 불충분하다. 이 방면구만을 의지하면 적을 이기지 못할 것인데 왜냐하면 그들은 아직 비주력군대이기 때문이다. 주력군대는 누구인가? 바로 노동자, 농민 대중이다. 중국의 지식청년과 학생 청년들은 반드시 노동자, 농민 대중 속으로 들어가서 전국 인구의 90%를 차지하는 노동자, 농민 대중을 동원하고 조직해야 한다. 주력군대 없이, 오직 지식청년과 학생 청년들로 구성된 군대에 의지하여 반제반봉건의 승리를 장담할 수는 없다. 그러므로 전국의 지식청년과 학생 청년들은 반드시 광범한 노동자, 농민 대중과 서로 결합하고, 그들과 일체가 되어야 강력한 군대를 구성할 수 있다." 또한 마오쩌둥은 노동자, 농민 대중과 결합하는 것에 반대하는 이들을 '[[반동주의|반동]]세력'이라고 비판하며 "청년이 혁명적인지 아닌지를 판단할 표준은 그 청년이 노동자, 농민 대중과 서로 결합하기를 바라며 이를 실행하였는지를 따지는 것이다."라고 주장했다. 그후 1945년 4월 24일, 마오쩌둥은 중국 공산당 제7차 전국대표대회의 정치보고에서 다음과 같이 주장했다. >"중국의 광범한 혁명지식인들은 당연히 자신과 농민이 서로 결합해야 할 필요성을 인식해야 한다. 농민은 그들을 요구하며, 그들의 원조를 기다리고 있다. 그들은 마땅히 열정적으로 농촌으로 가서, 교복을 벗고 농민의 옷으로 갈아입어야 하며, 어떠한 작은 일을 시작하더라도 안타깝게 생각하지 말아야 한다. 그것으로부터 농민의 요구를 이해하고 농민을 각성시키고 조직시키는 것은 중국 민주혁명의 완성을 위한 매우 중요한 일, 즉 농촌의 민주혁명과 분투이다." 마오쩌둥이 제시한 "지식인은 반드시 노동자, 농민과 서로 결합해야 한다"는 사상은 중국 공산통일의 과정에서 하나의 이념으로 자리잡았고 공산 중국의 성립 후 수십년 동안 진행될 상산하향 운동의 이론적 근거가 되었다. 여기에 현실적인 이유도 있었다. 공산 중국 성립 이후, 공산 정권은 [[군벌/중화민국|군벌]]의 난립, [[중일전쟁]], [[국공내전]]으로 인해 산업시설이 파괴되면서 양산된 수많은 실업자들을 구제해야 했다. 1952년 7월 정무원(政務院)이 개최한 전국 노동취업회의의 통계에 따르면, 당시 중국 전역엔 이미 배치된 실업 인원을 제외하고도 312만 명에 달하는 실업자들이 있었다. 이 실업자 중 일부는 공산 통일 전 농촌에서 도시로 온 사람들이었다. 정부 및 군벌의 착취, 자연재해, 전염병이 빈번한 농촌에서의 곤궁한 생활을 견딜 수 없었던 농민들은 살 길을 찾기 위해 도시로 몰려들었다. 몇몇 운 좋은 사람들은 취업했지만, 대다수는 실업자가 되어 하루하루를 근근히 살아갔다. 건국 초기 공산당 중앙위원회는 실업자들의 취업을 해결하기 위한 방안을 모색하다가 이들을 고향으로 돌아가게 해 농업에 종사하게 하는 정책을 고안했다. 1950년 6월 17일 노동부가 정무원의 승인을 받고 발표한 '실업 노동자 구제를 위한 임시 시행 조례'는 다음과 같이 규정했다. >농촌에서 도시로 온지 얼마 되지 않은 실업 노동자 또는 현재 농촌에 친척이 있고 고향으로 돌아갈 수 있는 실업 노동자는 노동조합이 자원(自願)의 원칙에 의거하여 그들을 조직하고 격려하여 고향으로 돌아가 생산케 한다. 실업 노동자 구빈원에서 본인과 가족에게 필요한 예비를 지급하는 것 외에 형편을 봐가며 구제 기금을 지급해서 생산 자금의 보조금으로 삼는다. (...) 고향에 자원으로 돌아간 실업 노동자에 대해 실업 노동자 구빈원에서는 증거서류를 발급하며, 현지 인민정부는 가능한 범위에서 원조를 하며 노동자는 고향에서 생산사업에 종사하게 한다. 1950년 전국 신 해방구에서 토지개혁을 전개한 후, 인민정부는 16만 5천명의 실업자들을 고향으로 돌려보내 농업에 종사하게 했다. 그들은 농민과 같이 토지, 집과 농기구 등을 분배받았다. 일부 중소도시는 고향으로 돌아가 농업에 종사하는 것을 실업자들을 안배하는 중요한 조치로 삼아 상당한 효과를 거두었다. 예를 들어, [[바오터우시]](包頭市)는 72명의 실업 노동자들을 조직하여 수이위안(綏遠)에 가서 농사를 짓게 했는데, 그들은 토지, 집, 농우(農牛)와 종자를 분배받았을 뿐만 아니라 식구 수에 따라 5개월 치의 식량을 전차받기도 했다. 충칭 시에서는 실업 노동자를 조직하고 고향으로 돌려볼 때, 정부가 돈을 내어 차표, 승선표를 사줌과 동시에 간부(干部)를 보내서 안배 지역구까지 호송했다. 1950년대 중국의 교육 실정도 상산하향운동이 전개되는 원인 중 하나였다. 1950년대 초기 중국의 교육 사업은 미진하여 대학교와 전문학교의 졸업생이 많지 않았고 중학교나 초등학교의 졸업생 또한 중국 전체 인구와 비교했을 때 그 수가 별로 많지 않았다. 그래서 이 시기의 중학교, 초등학교의 졸업생의 진학과 취업은 큰 문제가 아니었고 중학교 이상의 졸업생은 도시와 농촌에서 비교적 쉽게 일자리를 얻을 수 있었다. 그러나 제1차 5개년 계획을 거치면서 불균형 현상이 발생했다. 1952년의 전국 중학교의 졸업생은 18만 5천명이었지만 1957년엔 111만 2천명으로 증가했다. 반면 그해 고등학교와 중등 전문학교는 44만 2천 명을 신입생으로 모집해 중학교 졸업생의 고등 및 중등 전문학교 진학률은 39.7%에 불과했다. 즉, 60.3%의 중학교 졸업생은 취업이나 보습 교육이 필요했다. 초등학교 졸업생의 진학률도 거의 비슷해서 1952년에는 96%의 초등학교 졸업생이 중학교에 진학할 수 있었으나 1957년에는 44.2%로 떨어졌다. 한편, 1952년 이전에는 식량을 계획적으로 일괄 수매하여 일괄 판매하는 '통일구입 통일판매' 정책을 시행하지 않았고 졸업생의 일자리를 분배할 때는 도시와 농촌의 경계가 뚜렷하지 않아 중학교와 고등학교의 졸업생 모두 일자리를 분배받을 수 있었다. 그러나 1953년 통일구입 통일판매 정책이 시행되면서 도시와 농촌의 경계가 차츰 뚜렷해졌고, 제1차 5개년 계획을 집행할 때 일꾼을 안배하는 데 있어 도시의 졸업생을 우선적으로 안배하고 인원이 부족할 때에야 농촌에서 온 졸업생을 모집하면서 도시와 농촌 간의 격차가 커졌다. 그리고 식량 분배도 도시를 중점으로 두고 농촌은 도시에 분배하고 남은 수량만 분배했기에 도시와 농촌 간의 생활 수준은 갈수록 차이났다. 이런 문제 때문에 농촌의 젊은이들은 도시에 몰려들었고 자연히 농촌의 인력품귀현상은 심각한 수준에 이르렀다. 인민정부는 이러한 문제를 해결하기 위해서는 도시의 젊은이들을 농촌으로 내려보내야 한다고 판단했다. 상산하향운동이 개시된 결정적인 계기는 [[소련]]의 [[처녀지 개간 사업]]이었다. 1954년에 소련은 식량 증산을 위해 [[카자흐스탄]]과 [[시베리아]], [[우랄 산맥]] 일대에서 대규모 개간운동을 추진하면서 인력 확보를 위해 2년간 총 27만 명의 도시 청년들을 농촌으로 보내 황무지를 개간하게 했다. 그 결과 전체 농민 생산의 성장 속도는 물론, 전체 농업 생산의 구조를 개선하는 데도 도움이 되었고 양식이 부족했던 문제를 해결했을 뿐만 아니라 청년들의 취업문제도 일거에 해결할 수 있었다. 1955년 4월에 중국 정부 관계자들은 소련을 방문해 소련이 도시 청년들을 농촌으로 이주시켜서 황무지를 개간하는 것을 목격했다. 이후 그들은 중공 중앙위원회에 다음과 같은 보고서를 올렸다. >도시에서 젊고 건장하고 교양을 갖춘 청년들을 황무지 개간 공작에 참가하도록 하는 것은 매우 이득이 되며, 또한 금후 진학을 하지 못하거나 직업이 없는 도시 청년들의 취업 문제를 해결하는 방법이기도 하다. 이에 마오쩌둥이 호응하면서, 상산하향 운동은 1955년부터 본격적으로 막을 올렸다.저장 버튼을 클릭하면 당신이 기여한 내용을 CC-BY-NC-SA 2.0 KR으로 배포하고,기여한 문서에 대한 하이퍼링크나 URL을 이용하여 저작자 표시를 하는 것으로 충분하다는 데 동의하는 것입니다.이 동의는 철회할 수 없습니다.캡챠저장미리보기